南方电网公司“十三五”节能环保规划出台提出47项规划措施推动绿色发展

近日，南方电网公司“十三五”节能环保规划出台。该规划总结了“十二五”期间公司节能环保工作成效及存在问题，分析了“十三五”节能环保潜力，明确了“十三五”节能环保工作方向、行动策略和重点任务，并分解形成年度工作计划和阶段目标。现将规划内容摘要如下。

“十二五”节能环保成绩单

•  万元产值综合能耗：2015年为0.169吨标煤/万元(按2010年可比价)，相比2010年下降了11.5%。

•  综合线损率：2015年综合线损率为6.72%，比2010年下降0.69%，累计减少线损电量191亿千瓦时。

•  新能源并网容量：1310万千瓦，增加了5倍。

•  单位发受电量化石能耗：2015年降至144克标煤/千瓦时，较2010年下降36%。

•  需求侧累计节约电量：116亿千瓦时。

“十三五”节能环保工作目标与规划措施

•  总体目标

万元产值综合能耗：预计到2020年为0.151吨标煤/万元(按2015年可比价)，较2015年下降约3.9%。

二氧化碳排放量、二氧化碳排放强度：预计到2020年，二氧化碳排放量为3208万吨，二氧化碳排放强度为33.52克/千瓦时。

•  深挖电网节能潜力

目标：综合线损率：预计到2020年南方电网综合线损率低于6.50%。万元产值办公能耗：预计至2020年达到0.0040吨标煤/万元。

举措：规划降损：推进配电网规划建设;合理配置无功补偿装置。运行降损：加强无功电压控制;强化配网功率因数管理;优化运行方式;继续做好厂、站用电管理。管理降损：完善线损异常处理机制;提升线损管理信息化、自动化水平;继续开展线损管理对标工作。技术降损：全面更换高损配变;推广应用节能导线和节能金具;推广二级以上能效配变;提高理论线损分析水平。节能办公：提升办公建筑绿色等级;深入推进办公能耗精益化管理。

•  促进电网与环境协调发展

目标：新增项目竣工环保验收通过率：至2020年达到100%。新建项目环评批复率：“十三五”期间达到100%。新建工程绿色三级占比：至2020年达到30%。

举措：前期阶段的环保措施：建立健全环境保护风险防控体系;稳步推进规划环境影响评价;积极配合相关环保标准制定;提高电网“绿色”设计等级;推进项目环境影响评价工作;加强绿色宣传和科普工作。基建阶段的环保措施：实施基建项目5S管理;开展环境监理工作;推进竣工环保验收工作。运行阶段的环保措施：规范废弃物回收与处置工作;积极开展噪声、电磁环境监测工作;协助建立各级碳交易市场。

•  促进能源清洁发展

目标：非化石能源占一次能源消费比重：到2020年该比重达到27%，装机占比达到50%以上。单位发受电量化石能耗：预计到2020年降低至130克标煤/千瓦时，较2015年下降约9.7%。

举措：促进新能源发展：做好新能源并网服务;保障新能源发电消纳;配合政府完善新能源补偿机制。促进水电发展：加强西电东送通道建设;统筹协调电源与电力需求发展;优化调度运行方案;优先安排水电外送。支持核电发展：加强核电配套送出工程建设;统筹开发配套调峰电源。

•  推动社会能效有效提升

目标：需求侧节约电力、需求侧节约电量：2020年需求侧节约电力达48.28万千瓦;需求侧节约电量达27.11亿千瓦时。电能占终端能源消费比重：到2020年，南方区域电能占终端能源消费比重提高2-3个百分点。

举措：电能替代：梳理电能替代重点行业;推进电动汽车配套电网建设;促进靠港船舶使用岸电;引导电磁厨房推广应用。需求侧管理：全面建设需求侧管理平台;积极实施需求侧响应工作。节能服务：努力推广能源综合利用;提供节能诊断和节能告知;加强用户节能改造工作;加大节电培训及节能宣传力度;推广客户能效服务云平台。

•  中长期工作展望

完善节能降损技术管理规范：建立完整的电网降损规范;建立南方电网降损数据监控和分析系统。

促进电网与环境友好融合：电网建设与环境友好融合;电网运行环境保护机制适应社会需求;配合政府开展环保标准研究;配合建立绿色金融机制。

提高清洁能源消纳能力：形成更大规模的清洁能源跨区输送格局;提高电网清洁能源调度能力;促进分布式电源在电网内有序快速发展。

引导用户侧节能环保：

大力支持电动汽车发展;构建智能、可靠的需求侧管理机制。

党的十八大报告提出，大力推进生态文明建设。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

党的十八届五中全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

2016年《政府工作报告》指出，推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。